Presunción de legalidad y acierto
Autor | Alberto Palomar (Magistrado de lo contencioso-administrativo) y Javier Fuertes (Magistrado) |
La presunción de legalidad y acierto son las presunciones conforme a las que, mientras no se demuestre lo contrario, un acto administrativo es conforme al ordenamiento jurídico y es correcto.
Contenido
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La eficacia que se otorga a los actos administrativos supone que se les atribuyan una serie de presunciones que pueden ser desvirtuadas mediante la aportación de la correspondiente prueba que destruya esas suposiciones que se confieren a los actos administrativos por el hecho de serlo.
Presunción de legalidad o validez del acto administrativoCualquier acto administrativo goza de la presunción de legalidad que le atribuye específicamente el Art. 39.1 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas (LPA/2015) .
Esto supone que, mientras no se demuestre lo contrario, un acto administrativo, por el hecho de serlo, es conforme a Derecho y, en virtud del principio de autotutela, para destruir esa presunción de legalidad y validez que le ampara se exige una valoración por parte del órgano jurisdiccional llamado a controlar su legalidad en orden a si dicha presunción ha sido eficazmente desvirtuada (STS de 8 de septiembre de 2011 [j 1]).
Presunción de acierto del acto administrativoAl lado de la presunción de legalidad se ha reconocido de manera reiterada una presunción de acierto que se ha referido, esencialmente, a los Jurados Provinciales de Expropiación . Esta presunción de acierto:
No solo se fundamenta en la genérica presunción de legalidad de los actos administrativos mencionada, sino también, y sobre todo, en la especial naturaleza del órgano (pericial y arbitral), en la preparación técnica y jurídica de sus miembros, así como en su independencia, imparcialidad y objetividad, deducible del alejamiento de los intereses en juego, y que supone un "plus" con respecto a la presunción de legalidad, requiriendo para su desvirtuación la acreditación de una incorrección fáctica o error de hecho” (STS de 8 de...
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